sprawy społeczne oraz zdrowie


REALIZOWANE PROGRAMY Związane z POMOCĄ SPOŁECZNĄ I ZDROWIEM



Realizacja zadań związanych ze sprawami społecznymi, rodziną oraz zdrowiem stanowi odzwierciedlenie działań podejmowanych na podstawie polityk programów i strategii przyjętych przez Władze Żywca. Do najważniejszych z nich należą:

      • Program Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie i Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie w Gminie Żywiec na lata 2017-2021;

      • Gminny Program Wspierania Rodziny dla Miasta Żywca na lata 2020-2022;

      • Miejski Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Żywcu na rok 2021;

      • Miejski Programu Profilaktyki i Przeciwdziałania Narkomanii w Żywcu na rok 2021;

      • Program osłonowy w ramach wieloletniego rządowego programu "Posiłek w szkole i w domu" na lata 2019-2023;

      • Program ochrony Zdrowia Psychicznego dla Miasta Żywca na lata 2021-2022.

Dokładniejszy opis wskazanych powyżej programów znajduje się w części raportu poświęconej Realizowanym Politykom, Programom i Strategiom.



Wysokość zrealizowanych wydatków w ramach pomocy społecznej i wsparcia rodziny:

49 301 206
-0,30%
do roku 2020



Stabilny poziom wydatków na pomoc społeczną i wsparcie dla rodziny w 2021 r. wiąże się z utrzymaniem wydatków Miasta Żywca na wypłatę świadczeń wychowawczych. Dla porównania warto wskazać, że w 2020 r. na ten cel wydatkowano 30,7 mln zł podczas gdy w 2021 r. wydatki te wyniosły 30,5 mln zł. W 2021 r. dokonywano wypłaty świadczeń wychowawczych na podstawie wniosków złożonych w roku 2020. Rozpatrywano również wnioski na nowonarodzone dzieci.

40 433 955

Wartość zrealizowanych zadań zleconych

8 867 251

Wartość zrealizowanych zadań własnych


41 118 686

Wartość wypłaconych świadczeń społecznych

3 815 579

Wydatki na bieżące utrzymanie MOPS

4 366 941

Pozostałe wydatki poniesione na zadania z zakresu pomocy społecznej


Świadczenia wsparcia materialnego w 2021 r.

Przyczyny korzystania z pomocy społecznej w 2021 r.


Zakres pomocy społecznej obejmował zadania określone w ustawie o pomocy społecznej. Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej wykonywał także zadania wynikające z innych aktów prawnych m.in. z ustawy o świadczeniach zdrowotnych finansowanych ze środków publicznych.

W 2021 r. wykonywanie najistotniejszych działań w zakresie pomocy społecznej można było pogrupować według pięciu obszarów:

  • systemu finansowego wsparcia rodzin;

  • pomocy w długotrwałej lub ciężkiej chorobie;

  • likwidacji barier funkcjonalnych dla osób niepełnosprawnych;

  • ograniczaniu skutków bezrobocia.

Najczęściej występującymi powodami korzystania z pomocy społecznej w Żywcu w 2021 r. były długotrwała lub ciężka choroba, niepełnosprawność oraz bezrobocie. Należy przy tym zaznaczyć, że rodzina mogła korzystać z pomocy z powodu różnych przesłanek jednocześnie (ta sama rodzina mogła być ujęta w tabeli w pozycjach ubóstwo, bezrobocie i długotrwała lub ciężka choroba). Aby uzyskać pomoc ze strony MOPS rodzina lub osoba ubiegająca się o pomoc musi spełnić co najmniej dwie przesłanki tj. po pierwsze dochód osoby lub rodziny nie może przekroczyć kryterium ustawowego, po drugie musi wystąpić co najmniej jedna przesłanka, o której mowa w ustawie o pomocy społecznej.


Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej wspiera osoby, które znalazły się w trudnej sytuacji życiowej. Dla porównania warto dodać, że w 2021 r. powody korzystania z pomocy społecznej były podobne do występujących rok wcześniej, choć zauważalny jest spadek rodzin potrzebujących wsparcia w 2021 r.


W 2021 r. świadczeniami pieniężnymi objęto 274 rodziny, a niepieniężnymi 66 rodzin. Pracę socjalną świadczono wobec 350 rodzin.

miejski oŚRODEK POMOCY SPOŁECZNEJ

Obecna struktura organizacyjna Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej jest odpowiedzią na diagnozowane na przestrzeni wielu lat potrzeby środowiska lokalnego, określone w oparciu o analizę i ocenę występujących zjawisk, powodujących zapotrzebowanie na różne formy wsparcia. Łącznie na realizację zadań z zakresu pomocy społecznej w 2021 r. MOPS wydatkował blisko 48 mln, z czego ponad 41,6 mln zł pochodziło ze środków zewnętrznych, a 6,2 mln zł stanowiło środki własne miasta.

W trakcie 2021 r. MOPS kompleksowo realizował zadania własne oraz zadania zlecone z zakresu pomocy społecznej. Dodatkowo, pozyskano środki ze źródeł zewnętrznych w ramach ogłaszanych programów rządowych tj. "Posiłek w szkole i w domu", "Opieka wytchnieniowa", "Asystent Rodziny", "Wspieraj Seniora", czy "Senior+". Ponadto, w ramach prowadzonej działalności statusowej MOPS w swojej bieżącej pracy realizował projekty socjalne i działania środowiskowe, takie jak współpraca z zespołami charytatywnymi działającymi przy żywieckich parafiach, w ramach której zorganizowano obozy terapeutyczne dla dzieci upośledzonych umysłowo i niepełnosprawnych.


wybrane zadania realizowane w ramach pomocy społecznej i wsparcia rodziny w 2021 r.


Posiłek w szkole i w domu

Wsparcie dla mieszkańców Żywca polegało na zapewnieniu jednego gorącego posiłku dziennie osobom nie mogącym go przygotować we własnym zakresie ze względu na wiek, chorobę, niepełnosprawność, brak środków finansowych czy warunków do przygotowania posiłku.

Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej realizował program w ramach przyznanego gotowego posiłku. Posiłki wydawano w placówkach oświatowych. Łącznie programem objętych zostało 67 osób, w tym 54 dzieci i uczniów oraz 13 dorosłych.

Ogólny koszt Programu wyniósł 56.591,70 , z czego dotacja z budżetu państwa wyniosła 60% tej kwoty tj. 33.955,02 zł, natomiast udział własny gminy stanowił 40% , tj. kwota 22.636,68 zł.

Posiłek w szkole i w domu - fotografia


Zdjęcie przedstawia dłoń seniora trzymaną przez dłoń osoby młodej.

Opieka wytchnieniowa

Głównym założeniem programu było odciążenie i wsparcie członków rodzin lub opiekunów w codziennych obowiązkach lub czasowego zastępstwa w sprawowaniu opieki nad osobą niepełnosprawną. Dzięki temu wsparciu, opiekunom osób niepełnosprawnych została zapewniona możliwość załatwienia niezbędnych spraw, regeneracji, kontaktów społecznych, czy po prostu odpoczynku.

Świadczenie przez Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej usług opieki wytchnieniowej było realizowane w formie pobytu dziennego w miejscu zamieszkania osoby niepełnosprawnej. w 2021 r. z tej formy wsparcia skorzystało 18 osób.


asystent rodziny

Działania asystentów rodziny polegały między innymi na opracowaniu wspólnie z podopiecznymi katalogu możliwych do uzyskania form wsparcia oraz występowaniu w ich imieniu, w celu skorzystania z potrzebnego wsparcia. W 2021 r. pomocą i wsparciem asystenta rodziny objęte były 32 rodziny z terenu Miasta Żywca. Praca z asystentem rodziny wynikała ze zobowiązania przez Sąd (30 rodzin) lub z powodu wniosku pracownika socjalnego (2 rodziny). Powyżej 1 roku z pomocy i wsparcia asystenta rodziny korzystało 19 rodzin, od 3 do 12 miesięcy - 5 rodzin, do 3 miesięcy - 3 rodziny. Z uwagi na osiągnięcie celów, praca z asystentem rodziny została zakończona w 5 rodzinach.


Ilustracja przedstawiające program Wspieraj seniora

Wspieraj seniora

Podstawowym celem programu było wsparcie osób po 70 roku życia, które w obowiązującym stanie epidemii zdecydują się na pozostanie w domu i nie mają w swoim otoczeniu osób mogących im pomóc w zaopatrzeniu w artykuły pierwszej potrzeby. Usługa wsparcia polegała w szczególności na dostarczeniu zakupów obejmujących artykuły spożywcze i higieny osobistej. Zainteresowani mieszkańcy mogli zgłaszać chęć skorzystania z pomocy telefonicznie od poniedziałku do niedzieli w godzinach od 8:00 do 21:00. Objętych wsparciem w ramach programu "Wspieraj seniora" było 9 seniorów.


Senior+

W 2021 r. kontynuowano działalność 2 klubów Senior+. Celem ich funkcjonowania jest pomoc w zachowaniu sprawności fizycznej i intelektualnej osobom, które zakończyły aktywność zawodową i które z różnych powodów utraciły lub w znacznym stopniu ograniczyły więź rodzinną, a otaczająca ich samotność nie pozwala na prawidłowe funkcjonowanie w społeczeństwie.

Korzystanie z usług klubów zadeklarowało łącznie 90 seniorów z terenu Miasta Żywca. Od 2021 r. ośrodki wsparcia Klub Senior+ po nazwą Globik oraz Klub Senior+ pod nazwą Papiernik zostały włączone w struktury MOPS w Żywcu. Wydatki w ramach programu na kontynuację działalności Klubów Senior+ przeznaczono na zakup materiałów do zajęć, wynagrodzenie dla instruktorów prowadzących zajęcia dla seniorów.

Zdjęcie przedstawia salę ze stolikami i krzesłami.



zdrowie



Ochrona zdrowia to sektor, który często nie charakteryzuje się wysokimi wydatkami, ale pomimo tego, zakres realizowanych zadań pozostaje zróżnicowany. Podstawowe obowiązki Miasta Żywca w tym zakresie zostały zawarte w ustawie o samorządzie gminnym, która wskazuje, iż zaspokajanie zbiorowych potrzeb wspólnoty należy do zadań własnych gminy, wśród których uwzględnia się m.in. sprawy ochrony zdrowia. Jednakże szczegółowe kompetencje określają także inne akty prawne, w szczególności ustawy, które dotyczą przedsięwzięć związanych z profilaktyką i rozwiązywaniem problemów alkoholowych oraz przeciwdziałaniem narkomanii.

Corocznym przedsięwzięciem realizowanym przez Miasto Żywiec były zadania określone w ramach programów rozwiązywania problemów alkoholowych oraz przeciwdziałania narkomanii. W założeniu uwzględniały on tworzenie warunków przeciwdziałających problemom związanym z uzależnieniami i przemocą w rodzinie, a także działania na rzecz ograniczenia dostępności do alkoholu oraz profilaktykę uzależnień zarówno wśród dzieci, młodzieży, jak i dorosłych.

Program ,,Bezpłatna pomoc psychologiczna w Żywcu".

Łączne wydatki w ochronie zdrowia w 2021 r. wyniosły ponad 1,1 mln, w tym najwyższą kwotę wydatkowano w zakresie przedsięwzięć dotyczących przeciwdziałania alkoholizmowi. W głównej mierze skupiały się one na zwiększeniu dostępności do instytucji wspomagających proces leczenia oraz rehabilitacji osób nadużywających substancji psychoaktywnych i ich rodzin, a także na poprawie skoordynowanych działań profilaktycznych, informacyjnych, edukacyjnych i szkoleniowych. Pozwoliło to m.in. na udzielanie rodzinom, w których występują problemy alkoholowe, pomocy psychospołecznej i prawnej.

profilaktyka nowotworowa

W 2021 r. kontynuowano promocję badań profilaktycznych w zakresie mammografii. Mammobus przyjeżdża do Żywca regularnie. Dzięki temu mieszkanki miasta mają możliwość wykonania jednego z najważniejszych badań. Program badań profilaktycznych jest skierowany do wszystkich kobiet w wieku 50-69 lat z grupy niskiego ryzyka (możliwość badania co 2 lata) oraz do kobiet z grupy wysokiego ryzyka (możliwość badania co roku). Koszt badania w całości pokrywa Narodowy Fundusz Zdrowia.

Zdjęcie przedstawia urządzenie do wykonywania mammografii.


Akcja szczepień w Żywcu

Przebieg AKCJI SZCZEPIEŃ

Rok 2021 był kolejnym, w którym mieszkańcy Żywca zmagali się z epidemią choroby COVID-19. Z tego względu, podjęto realizację działań zmierzających do zapewnienia mieszkańcom dostępności do usług w zakresie profilaktyki i promocji zdrowia. W związku z realizacją Narodowego Programu Szczepień Ochronnych przeciwko wirusowi SARS-CoV-2 w 2021 r. na terenie Miasta Żywca dostępne były punkty, w których wykonywano szczepienia przeciwko COVID-19.

Działania burmistrza, radnych, pracowników Urzędu Miejskiego oraz instytucji miejskich skupiały się na stworzeniu możliwości do zaszczepienia przeciw COVID-19 oraz zaangażowania w akcję promocyjną szczepień przeciw COVID-19. W ramach podjętych wysiłków opracowywano, aktualizowano i zamieszczano materiały związane z Narodowym Programem Szczepień przeciw COVID-19 na stronie internetowej miasta. Od dnia 15 stycznia 2021 r. mieszkańcy Miasta Żywca mogli zgłaszać potrzebę zapewnienia transportu do najbliższego punktu szczepień. Na szczególną uwagę zasługują akcje promocji szczepień zorganizowanych na terenie miasta, między innymi: "Piknik rodzinny" oraz "Dzień Seniora". W trakcie wielu imprez dla mieszkańców, ich program był połączony z działaniami edukacyjnymi i profilaktycznymi. Ponadto, udzielono pomocy i wsparcia organizacyjnego dla Szpitala MSWiA realizującego cykl szczepień. Podczas wspólnie zorganizowanych akcji, w Żywcu zaszczepionych zostało ponad 3.000 osób. Efektem podjętych działań było zajęcie pierwszego miejsca wśród gmin powiatu żywieckiego - w kategorii największej liczby zaszczepionych.


58% zaszczepionych w pełni w 2021 r.

Burmistrz Żywca stojący przy niebieskim balonie z napisem #SZCZEPIMY SIĘ.
Zdjęcie przedstawia niebieskie balony
Zdjęcie przedstawia chłopca trzymającego niebieski balon.

Na rzecz ochrony zdrowia, w 2021 r. podjęte zostały również inne działania obejmujące współpracę z organizacjami pozarządowymi. Dzięki temu kontynuowano realizację zadań z zakresu ochrony i promocji zdrowia, w tym działalności leczniczej w rozumieniu ustawy o działalności leczniczej.